?

Log in

No account? Create an account

Previous Entry | Next Entry


desktopgoodies.com

Выступая на Российском инвестиционном форуме «Сочи-2017», председатель Счетной палаты Татьяна Голикова назвала 2016 год «беспрецедентным» с точки зрения исполнения региональных бюджетов: в декабре регионы нарастили бюджетный дефицит на 514 миллиардов рублей! «Не сумев спрогнозировать поступления доходов, они позаимствовали 127,5 миллиардов рублей у коммерческих банков и перечеркнули всю ту работу, которую осуществляло Министерство финансов по сокращению объема государственного долга субъектов», – сказала глава Счетной палаты.

В Центральной России наблюдается та же картина, что и в целом по стране: по данным минфина, в декабре совокупный размер государственного долга регионов ЦФО увеличился с 492 миллиардов до 517 миллиардов рублей. Тем не менее, это заметно меньше, чем год назад: на 1 января 2016 года этот показатель составлял почти 583 миллиарда рублей. Сократить государственный долг удалось Белгородской, Калужской, Липецкой, Рязанской, Тульской и Тверской областям, но главный вклад в снижение госдолга Центральной России внесла Москва, сумевшая за год сократить свой показатель со 140 до 62 миллиардов рублей.

В остальных регионах госдолг увеличился, и кое-где – значительно. Так, например, в Костромской области он вырос с 17,7 миллиарда до 21,3 миллиарда рублей, в Курской – с 7,6 до 9,3 миллиарда, в Орловской – с 12,8 до 15,8 миллиардов рублей, в Смоленской – с 30,4 до 33 миллиардов рублей, в Тамбовской – с 12,3 до 14,4 миллиарда рублей, в Ярославской – с 31 до 35,6 миллиарда рублей. Цифры, как видно, очень отличаются, и судить о здоровье региональных финансов следует по соотношению размера госдолга и собственных доходов региона. Самой бедственной в этом контексте выглядит ситуация в Костромской (госдолг 21,3 миллиарда рублей при прогнозируемых на 2017 год собственных доходах 14,5 миллиарда рублей) и Смоленской областях (33 и 31 миллиард рублей соответственно).

Одним их механизмов, предложенных правительством регионам для снижения государственного долга, стали бюджетные кредиты с низкими процентными ставками, которыми можно было «заместить» дорогие банковские заимствования. За год доля бюджетных кредитов в общем объеме государственного долга регионов ЦФО увеличилась на 22 процента – со 172,6 до 210 миллиардов. Наиболее существенно увеличили долю бюджетных кредитов в Тульской (на 5,2 миллиарда рублей), Ивановской (на 4,6) и Брянской (на 3,8) областях.

Обращает на себя внимание еще один немаловажный финансовый итог 2016 года: заметно сократилось число регионов, в структуре государственного долга которых имелись государственные ценные бумаги. Если на 1 января 2016 года все регионы Центральной России обслуживали собственные облигационные займы общим объемом почти 152 миллиарда рублей, то сейчас этот финансовый груз несут всего 11 областей ЦФО плюс Москва, а общий объем обслуживаемых займов сократился до 130 миллиардов рублей. И это объяснимо: бюджетные кредиты намного привлекательней облигаций, и, рассчитавшись по своим обязательствам, региональные власти просто не стали выпускать новые займы.

Эксперты считают, что программа бюджетных кредитов в 2016 году способствовала улучшению структуры региональных финансов. Однако она не обеспечивает сбалансированность бюджетов и не стабилизирует рост госдолга. Объем бюджетных кредитов, которые правительство намерено выдать регионам в этом году, предполагается сократить вдвое, а это означает, что субъектам Федерации для погашения дефицита собственных бюджетов придется обращаться к менее выгодным инструментам. Выпуск государственных ценных бумаг выглядит в этой ситуации более перспективным, чем кредитование в коммерческих банках – и по стоимости, и по сроку.

Будет опубликовано в "РГ - Экономика ЦФО" 7 марта, но на сайт вряд ли попадет, поэтому пусть будет здесь.